По инициативе ООН ежегодно 9 декабря, начиная с 2004 года, отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Целью учреждения этого Международного дня, как указано в резолюции Генеральной Ассамблеи, было углубление понимания проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней.
Следственное управление в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией подвело итоги работы ведомства в данном направлении.
За 9 месяцев текущего года в следственные подразделения области поступило 343 сообщения о преступлениях коррупционной направленности. В основном, подобные сообщения поступают из правоохранительных органов, от граждан и организаций, а также выявляются следователями СУ СК России по Кировской области в ходе расследования уголовных дел. По результатам их разрешения возбуждено 290 уголовных дел.
Из них (по сравнению с прошлым годом):
- по ст.291 УК РФ (покушение на дачу взятки) – 115 (АППГ - 154),
- по ст. 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество) – 41 (АППГ - 0),
- по ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата) – 45 (АППГ - 62),
- по ст. 159 УК РФ (мошенничество) – 13 (АППГ – 21),
- по ст. 290 УК РФ (получение взятки) – 16 (АППГ - 26),
- по ст. 292 УК РФ (служебный подлог) – 29 (АППГ - 20),
- по ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) – 12 (АППГ - 4),
- по ст.201 УК РФ (злоупотребление полномочиями) - 4 (АППГ- 0),
- по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) - 1 (АППГ- 0).
В 2016 году постановления о возбуждении уголовных дел коррупционной направленности не отменялись. За 9 месяцев текущего года в суд с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено 236 уголовных дел. На досудебной стадии решения о прекращении уголовного дела в текущем году не принимались (АППГ- 6), что явно свидетельствует о повышении требовательности руководителей территориальных следственных подразделений к качеству проводимых доследственных проверок данной категории и взвешенном подходе при принятии решений о возбуждении уголовного дела.
Стоит отметить, что в текущем году в суд направлено 41 уголовное дело по ст. 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество) ранее не применявшейся в следственно-судебной практике региона, что связано с изменениями уголовного закона.
В порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ внесены представления по 172 делам данной категории. По результатам их рассмотрения 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
В порядке ст. 221 УПК РФ прокурорами уголовные дела коррупционной направленности не возвращались, судом на основании ст. 237 УПК РФ уголовные дела также не возвращались. Фактов реабилитации на следствии не допущено.
С целью обеспечения надлежащего качества проведение процессуальных проверок и предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях коррупционной и экономической направленности поручается наиболее опытным следователям.
В 2016 году факты коррупции пресечены и расследованы в сферах образования, жилищно-коммунального хозяйства, закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, лесопользования, функционирования муниципальных предприятий, созданных для реализации функций органов местного самоуправления, хищений бюджетных средств, в сфере деятельности сотрудников системы МВД и ФСКН России.
К уголовной ответственности привлечены руководители муниципальных и областных предприятий, сотрудники правоохранительных и контролирующих органов, два высших должностных лица органа исполнительной власти области.
ТОП- 6 громких коррупционных дел 2016 года
- 30 мая направлено в суд уголовное дело в отношении директора МУП ЖКХ "Теплосети" Ковязина С.В. за получение взятки в особо крупном размере 1,8 миллиона рублей от директора ООО "Топливный альянс", за заключение контракта на оказание услуг по хранению мазута, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ. Следствие столкнулось с активным противодействием со стороны обвиняемого, при этом в ходе расследования удалось опровергнуть довод о возмещении расходов МУПа и желания внести полученные денежные средства в кассу предприятия. Собранные следователями доказательства легли в основу обвинительного приговора. Суд назначил Ковязину наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, со штрафом в размере 126 млн. рублей.
- 27 июля 2016 года направлено в суд уголовное дело в отношении директора МКДОУ "Детский сад № 29" Лелековой М.Б., похитившей бюджетные средства в размере 2 млн. рублей фиктивно трудоустроив в учреждение сотрудников. Приговором суда ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно.
- 1 сентября возбуждено уголовное дело в отношении директора КОГУП «Обслуживание медицинского транспорта» Мамаева В.В., по признакам преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ, по факту получения им взятки в сумме 1,5 миллиона рублей за действия, входящие в его служебные полномочия – согласование проекта застройки, включающего в себя сокращение санитарно-защитной зоны под проектирование и строительство многоквартирных жилых домов. Мамаев В.В. по ходатайству следователя на основании решения суда взят под стражу. Расследование уголовного дела продолжается.
- 3 сентября возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 33 ч. 4 ст. 160 УК РФ в отношении и.о. министра развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области Ануфриева П.Н., который подозревается в организации хищения средств фонда поддержки малого и среднего предпринимательства в особо крупном размере 1, 2 миллиона рублей. В настоящее время уголовное дело находится в производстве следователей Второго отдела по расследованию особо важных дел, Ануфриев П.Н. находится под домашним арестом.
- 22 ноября СУ СК России по Кировской области возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 285 УК РФ в отношении заместителя министра промышленности и энергетики Кировской области Вандышева С.А., который подозревается в том, что в 2011-2014 гг., являясь главой департамента промышленного развития Кировской области, действуя из корыстных побуждений в интересах ООО «Шабалинский ДОЗ» с целью получения последним имущественной выгоды от использования лесных участков по заниженным арендным ставкам, зная, что ООО «Шабалинский ДОЗ» длительное время допускаются нарушения сроков реализации инвестиционного проекта, а предоставленные ему по договорам аренды лесные участки используются не по назначению, свои обязанности по инициированию вопроса об исключении ООО «Шабалинский ДОЗ» из числа участников инвестиционного проекта не исполнил. Это повлекло причинение интересам государства и области существенного вреда в размере 61 млн. рублей, в виде недополученной арендной платы за пользование участками лесного фонда.
- В ноябре текущего года возбуждено уголовное дело в отношении А.Л.Вылегжанина, заместителя директора по гостиничному хозяйству МУП Гостиница «Вятка» по ч.6 ст.290 УК РФ, который, по версии следствия, предложил директору подрядной организации передать ему взятку в сумме более 1 миллиона рублей за согласование и организацию подписания справок и актов выполненных работ по договору подряда ремонта фасада здания гостиницы и обеспечение оплаты по указанному договору. Расследование уголовного дела продолжается.
Сообщи о коррупции!
Стоит отметить, что активная позиция каждого гражданина, связанная с непримиримостью с любыми коррупционными проявлениями, неравнодушное отношение к этой общегосударственной проблеме позволит в разы увеличить эффективность борьбы с коррупцией.
Любой гражданин может обратиться в следственное управление и сообщить о фактах проявления коррупции как устно, так и письменно (почтой, через Интернет-приемную, по телефону доверия - 8-800-707-12-40 (короткий номер - 124), а также через ящик для приема писем).
Только совместными усилиями, системным и конструктивным взаимодействием правоохранительной системы и общества можно добиться перелома в борьбе с коррупцией!